有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)解讀
發(fā)布時間:2024/03/22 閱讀次數(shù):711
有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)解讀
隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，有機(jī)食品也處于快速發(fā)展階段。有機(jī)食品深受廣大群眾喜愛，有其獨特的優(yōu)勢，并有著廣闊的國際市場發(fā)展前景。有機(jī)食品(Organic Food)也叫生態(tài)或生物食品，通常來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的。國際有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的管理體系和法規(guī)主要分為3個層次：聯(lián)合國層次、國際性非政府組織層次以及國家層次。聯(lián)合國層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)尚屬于建議性標(biāo)準(zhǔn)，是《食品法典》的一部分，是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)與世界衛(wèi)生組織(WHO)制定的。在整個標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，中國作為聯(lián)合國的成員也參與了制定。具體內(nèi)容包括了定義、種子與種苗、過渡期、化學(xué)品使用、收獲、貿(mào)易和內(nèi)部質(zhì)量控制等內(nèi)容。此外標(biāo)準(zhǔn)也具體的說明了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的檢查、認(rèn)證和授權(quán)體系。這個標(biāo)準(zhǔn)已為各個成員國制定有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了重要依據(jù)。但聯(lián)合國有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能否成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)還不得而知，一旦其成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，就會成為世貿(mào)組織仲裁有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的法律依據(jù)。雖然有機(jī)食品適合出口，但同時也需要符合進(jìn)口國家的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。出口有機(jī)食品需要滿足進(jìn)口國家的有機(jī)食品認(rèn)證要求，并得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，才能進(jìn)口到其他國家。不同國家的有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)可能有所不同，如美國就有USDA的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，歐盟則有歐盟有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等等。因此，出口有機(jī)食品需要符合目標(biāo)國家的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并通過審核。
每一種英國有機(jī)產(chǎn)品都必須擁有一份檢驗證書（CoI），出口商必須在被稱為TRACES NT的歐盟系統(tǒng)，詳細(xì)說明產(chǎn)品重量、產(chǎn)地以及是否有任何高風(fēng)險貨物，涉及幾十甚至數(shù)百個單獨的條目。這些細(xì)節(jié)需要經(jīng)過英國土壤協(xié)會（Soil Association）等認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查和批準(zhǔn)。最后，經(jīng)過認(rèn)證的北愛爾蘭進(jìn)口商必須確認(rèn)貨物已經(jīng)收到。
2023年4月21日，英國環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部發(fā)布進(jìn)口有機(jī)食品規(guī)則，主要內(nèi)容如下：（1）收貨人必須位于英國同時經(jīng)批準(zhǔn)可以從事有機(jī)食品業(yè)務(wù)。而且必須隨附檢驗證書（COI）才能進(jìn)口有機(jī)食品，即使進(jìn)口的產(chǎn)品或樣品不打算銷售；（2）從歐盟、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和瑞士以外進(jìn)口有機(jī)食品到英國：每批“貨物”需獲取GB COI，同時出口商和出口國家或地區(qū)已在非英國有機(jī)登記冊上；（3）從歐盟、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和瑞士以外進(jìn)口有機(jī)食品到北愛爾蘭，需與官方機(jī)構(gòu)核實將要進(jìn)口的有機(jī)食品是否可以進(jìn)口到北愛爾蘭，在歐盟TRACES NT系統(tǒng)中注冊，并通過TRACES NT獲取每批“貨物”的歐盟COI。英國脫歐后，從歐盟國家出口到大不列顛地區(qū)的活動物、動物產(chǎn)品及非動物源性高風(fēng)險食品仍沿用歐盟TRACES系統(tǒng)預(yù)申報，非歐盟國家相關(guān)產(chǎn)品需要使用英國開發(fā)的“進(jìn)口產(chǎn)品、動物、食品及飼料系統(tǒng)”（IPAFFS）預(yù)申報。也就是從2021年1月1日起，英國動植物衛(wèi)生局（APHA）對進(jìn)口動物源性食品、高風(fēng)險食品和非動物源性飼料要求是：一是從非歐盟國家進(jìn)口將使用新的IPAFFS系統(tǒng)進(jìn)行注冊；二是通過歐盟運往英國的過境產(chǎn)品，必須使用IPAFFS系統(tǒng)，必須在英國BCP實施檢查；三是從歐盟國家進(jìn)口如需要采取保障措施的肉類和奶制品，必須使用IPAFFS系統(tǒng)，并且必須使用IV66表格將某些進(jìn)口通知英國當(dāng)局。2023年6月12日，英國動植物衛(wèi)生署和環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部對進(jìn)口產(chǎn)品、動物、食品和飼料系統(tǒng)有關(guān)要求進(jìn)行更新。更新后主要內(nèi)容如下：1、進(jìn)口商和進(jìn)口代理商必須在以下貨物從歐盟和非歐盟國家抵達(dá)英國之前，使用進(jìn)口動物、食品和飼料系統(tǒng)（IPAFFS）通知英國當(dāng)局，然后才能從歐盟和非歐盟國家/地區(qū)進(jìn)口以下貨物。這些貨物包括：活體動物；胚胎產(chǎn)品；動物副產(chǎn)品(ABP)；非動物源性高風(fēng)險食品和飼料(HRFNAO)；動物源性產(chǎn)品((POAO)；復(fù)合食品；植物和植物產(chǎn)品。2、檢查進(jìn)口規(guī)則要求。必須遵守的進(jìn)口規(guī)則包括：來自歐盟的活體動物和胚胎產(chǎn)品；來自歐盟的動物副產(chǎn)品和非動物來源的高風(fēng)險食品和飼料；來自歐盟的動物源性產(chǎn)品；來自非歐盟國家的活體動物、動物產(chǎn)品和非動物源性的高風(fēng)險食品和飼料；來自歐盟的復(fù)合產(chǎn)品;來自歐盟的植物和植物產(chǎn)品；來自非歐盟國家的植物和植物產(chǎn)品進(jìn)入大不列顛及北愛爾蘭地區(qū)。3、代表進(jìn)口商的進(jìn)口代理商必須根據(jù)自有業(yè)務(wù)范圍注冊IPAFFS。在IPAFFS中提出通知時，從貨物進(jìn)入英國到當(dāng)局完成檢查，進(jìn)口代理商要對該貨物負(fù)責(zé)。
