2020年支持制造強省建設若干政策實施細則
為貫徹落實《安徽省人民政府關于印發支持制造強省建設若干政策的通知》(皖政〔2017〕53號)、《安徽省人民政府關于提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平的實施意見》(皖政〔2020〕22號)和《安徽省人民政府關于印發支持首臺套重大技術裝備首批次新材料首版次軟件發展若干政策的通知》(皖政秘〔2020〕52號),按照程序規范、操作簡便、權責明確、公正透明的原則,特制定以下實施細則。
第一部分 申報條件和材料
一、基本要求(一)基本材料
1. 市(直管縣)經濟和信息化局(主管部門)上報文件;2. 市(直管縣)、縣(市、區)經濟和信息化局(主管部門)主要負責人對申請項目資金承諾書(見附件1)簽本人名并加蓋單位公章;3. 申報單位的資金申請表;4. 申報單位營業執照或法人證書;5. 企業上一年度經審計的財務報告(稱號類除外);6. 申報單位法定代表人對申請項目資金承諾書(見附件2)簽本人名并加蓋單位公章。
(二)限制性條件有下列情形之一的企業和項目,不得申報資金獎補:1. 自2018年1月1日以來,在生產經營中發生重大生產安全事故、環境污染事故和存在嚴重產品質量等問題的;2. 自2018年1月1日以來,單位或法定代表人被納入嚴重失信“黑名單”的;3. 不符合國家和省產業政策的。
(三)獎補要求1. 企業的同一項目只可享受以下五類項目獎補中的一類:(1)工業強基技術改造項目設備補助;(2)技術改造項目貸款貼息;(3)獎補工業機器人購置;(4)獎補節能環保“五個一百”優秀企業;(5)補貼制造業中小企業開展設備融資租賃業務。2. 單個企業最高可疊加享受除項目獎補外的3個稱號類獎補;3. 對皖北、國家和省扶貧開發工作重點縣(市、區,含部分革命老區)(見附件3)符合條件的項目,獎補資金補助金額上浮20%;4. 單個企業最高獎補不超過1000萬元;5. 企業已獲得國家及省級獎補的同一項目,原則上不得重復申報;6. 制造強省政策獎補資金及項目與“三重一創”、科技創新、省中小企業(民營經濟)發展、機器人產業、數字經濟、集成電路、5G等政策資金及項目實行統籌。
二、支持高端制造
(一)工業強基技術改造項目設備補助1. 申報條件(1)在安徽省境內注冊,具有獨立法人資格,法人治理結構規范,成立一周年以上;(2)財務管理制度健全,會計核算真實、完整,并按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表;(3)近年來有良好的經營業績,上一年資產負債率不超過70%;(4)項目方向符合《安徽省重點短板領域技術改造指導目錄》;(5)項目前期工作完備,資金落實到位,已開工建設且項目建設期合理;(6)項目投資額不低于3000萬元;(7)產能嚴重過剩行業新增產能項目不予補助;(8)列入導向計劃的重點技術改造項目優先支持。2. 申報材料(1)資金申請報告;(2)專項資金申請表(根據年度申報文件確定的要求填報);(3)法人營業執照副本(復印件);(4)項目核準(備案)、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件,按照國家有關規定需進行節能審查的高耗能行業要提供節能審查文件;(5)項目資金證明材料,包括自有資金有效憑證,設備清單、設備購置發票(復印件);(6)經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告,以及截至項目申報日上一月度的會計報表。3. 支持方式按照項目設備購置額8%給予補助,最高不超過500萬元,上一年度獲得制造強省工業強基項目設備補助的項目,本年度不再安排資金,已獲補助的設備不得再次申報。
(二)技術改造項目貸款貼息1. 申報條件(1)申報的項目符合《工業企業技術改造升級投資指南(2019年版)》重點和方向;(2)在安徽省境內注冊,具有獨立法人資格,法人治理結構規范,成立一周年以上;(3)財務管理制度健全,會計核算真實、完整,并按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表;(4)近年來有良好的經營業績,上一年資產負債率不超過70%;(5)項目前期工作完備,資金落實到位,已開工建設且項目建設期合理;(6)貸款用于技術改造項目建設,并且貸款期限為3年及以上;(7)項目申報年度上一年仍在貸款期限內,并有利息發生;(8)產能嚴重過剩行業新增產能項目不予貼息;(9)列入導向計劃的重點技術改造項目優先支持。2. 申報材料(1)資金申請報告;(2)專項資金申請表(根據年度申報文件確定的要求填報);(3)法人營業執照副本(復印件);(4)項目核準(備案)、環評、用地、規劃等項目前期工作審批文件,按照國家有關規定需進行節能審查的高耗能行業要提供節能審查文件;(5)項目資金證明材料,包括銀行的貸款合同、進賬單(借款憑證)、利息單(支付利息相關憑證)等;(6)經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告,以及截至項目申報日上一月度的會計報表。3. 支持方式(1)按照同期貸款市場報價利率的40%給予貼息;(2)單個項目貼息期不超過3年,貼息總額最高500萬元。
(三)獎補首臺(套)重大技術裝備和示范應用1. 申報條件已評定為安徽省首臺(套)重大技術裝備的研制和省內示范應用企業(已享受過省、市該政策的項目除外)。2. 申報材料填寫認定文件文號和認定的首臺(套)重大技術裝備名稱。3. 支持方式對省內研制和省內示范應用企業,分別按首臺(套)重大技術裝備售價按檔次給予一次性獎補,合計最高500萬元。其中,單價(或貨值)在1000萬元(含)以下的,按其單價(或貨值)的15%給予獎補;單價(或貨值)在1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以內價值的15%加上超出1000萬元價值部分的10%給予一次性獎補。最終補助金額根據年度資金規模統籌安排。
(四)補貼首臺(套)重大技術裝備保險保費1. 申報條件近三年已評定的安徽省首臺(套)重大技術裝備并已交付(2017年、2018年、2019年認定的省首臺(套)重大技術裝備)。2. 申報材料(1)首臺(套)重大技術裝備制造方和用戶方所簽訂的合同原件掃描件;(2)保單及保險費發票原件掃描件(2019年1月1日以后的,保險合同中不得另有約定生效時間條款);(3)不低于保費20%的交費證明。3. 支持方式對近三年已評定的安徽省首臺(套)重大技術裝備,投保“綜合險”的企業,按年度保費的80%給予補貼,補貼時限為一年。每個企業每年保費補貼最高300萬元。已享受該政策的裝備不再享受。
(五)獎補首批次新材料研制和示范應用1. 申報條件(1)已經評定的首批次新材料產品省內研制生產企業和省內示范應用企業;(2)首批次新材料產品已交付應用。2. 申報材料填報新材料名稱和評定文件文號、申請獎補金額,2019年10月以來銷售合同、相應的銷售發票、到賬(付款)憑證及清單電子掃描件等。3. 支持方式對省內研制和省內示范應用企業,其中,貨值在1000萬元(含)以下的,按其貨值的15%給予獎補;貨值在1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以內價值的15%加上超出1000萬元價值部分的10%給予一次性獎補,合計最高500萬元。
(六)補貼首批次新材料應用保險保費1. 申報條件(1)已經評定的首批次新材料產品生產企業;(2)首批次新材料產品已交付應用;(3)已獲國家、省首批次應用保險保費補貼或列入保費補貼計劃的新材料不得申報。2. 申報材料填報投保新材料名稱和評定文件文號、申請補貼金額,2019年10月以來銷售合同、相應的銷售發票、到賬憑證及清單電子掃描件,保單、保費發票、不少于保費金額20%的付款憑證及清單電子掃描件等。3. 支持方式根據項目申報情況,對省內企業投保首批次新材料產品推廣應用綜合險的,按年度保費的80%給予補貼,補貼時限為1年。每個企業每年保費補貼最高300萬元。申請獎補、保險補貼的新材料產品應由用戶單位直接購買使用,購買單位為關聯企業或貿易商的不得提出獎補申請。首批次新材料獎補、保險補貼最終金額根據年度資金規模統籌安排。
(七)獎補首版次軟件示范應用1. 申報條件 已評定為安徽省首版次軟件(項目未享受過該政策并在享受政策有效期內)。
2. 申報材料 (1)填寫首版次軟件項目名稱和評定文件名稱、文號;(2)推廣應用首版次軟件的銷售發票和資金流水證明(與申報首版次軟件評定時提交銷售合同一致,以上材料在申報首版次軟件評定時已經完整提供的可不再提供)。3. 支持方式對省內研制和省內示范應用企業,分別按首版次軟件售價(單套首版次軟件產品,售價按單批產品銷售價格計算;嵌入式軟件產品,售價按單批軟硬一體產品銷售價格計算;服務平臺類軟件產品,售價按一年內平臺用戶訂閱服務價格計算)分檔計算,售價1000萬元(含)以下的按其售價15%給予獎補,售價1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以內價值的15%加上超出1000萬元售價部分的10%給予一次性獎補,合計最高500萬元。最終補助金額根據年度資金規模統籌安排。
(八)補貼首版次軟件保險保費1. 申報條件 已評定為安徽省首版次軟件(項目未享受過該政策并在享受政策有效期內)。2. 申報材料(1)填寫首版次軟件項目名稱和評定文件名稱、文號;(2)首版次軟件研制單位和用戶單位所簽訂的合同原件掃描件;(3)保單及保險費發票原件掃描件(申報前一年內)。3. 支持方式 對于已評定的安徽省首版次軟件,投保“綜合險”的企業,按年度保費的80%給予補貼,保險補貼期限一年,每個企業每年保費補貼最高300萬元,已享受該政策的不再享受。
(九)獎補主導制定國際、國家(行業)標準企業1. 申報條件(1)申報的國際標準是指由國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯盟(ITU)制定的標準,以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準;申報的國家(行業)標準是指由國務院標準化行政主管部門或有關行政主管部門制定的標準。兩類標準文本的發布時間均為上一年度;(2)申報企業為制造企業,企業位列標準文本編制單位前三位(同一標準只獎補排序最前的一個企業)。2. 申報材料(1)申報國際標準獎補的企業提供國際標準提案和國際標準審定會會議紀要;(2)申報國家標準獎補的企業提供標準的正式文本;(3)申報國家行業標準獎補的企業提供標準的正式文本、立項文件、發布公告(或備案文件);(4)申報企業名稱和標準文本編制企業名稱不一致的,須提供注冊登記管理部門證明材料,并加蓋公章;(5)上一年度的審計報告。3. 支持方式對主導制定國際、國家(行業)標準的企業,分別給予每個標準一次性獎補100萬元、50萬元,單個企業獎補總額最高150萬元,并根據年度申報數量統籌安排。
(十)獎補潔凈廠房1. 申報條件在本省注冊,電子信息(上一年度建成并投入使用)、食品、醫藥(符合GMP要求)、化妝品行業百級、千級潔凈廠房的產權單位。2. 申報材料(1)潔凈廠房(含GMP廠房)申請補助報告;(2)項目核準或備案批準文件;(3)廠房建設可行報告、建設實施方案、承建合同、施工圖紙、建設支付發票、竣工驗收及相關標準規范文件材料;(4)生產車間潔凈度達到百級、千級凈化等級及其實際面積、廠房產權等的證明材料。其中,醫藥制造企業需要提供符合GMP要求的相關證明材料。3. 支持方式經省認定的百級潔凈廠房(含A級GMP廠房)每平方米補助1000元;千級潔凈廠房每平方米補助500元。
三、支持智能制造
(十一)獎補國家智能制造試點示范項目企業1. 申報條件上一年度獲得工業和信息化部智能制造試點示范項目的企業。2. 申報材料填寫項目名稱和認定文件文號。3. 支持方式對獲得國家智能制造試點示范項目的企業,給予一次性獎補200萬元。
(十二)獎補智能工廠和數字化車間 1. 申報條件 符合《安徽省智能工廠和數字化車間認定管理暫行辦法》中安徽省智能工廠、數字化車間基本條件的企業。2. 申報材料(1)按照《關于印發安徽省智能工廠和數字化車間認定管理暫行辦法的通知》(皖經信裝備〔2017〕181號),提供安徽省智能工廠申報書或安徽省數字化車間申報書;(2)企業營業執照原件掃描件;(3)企業上年度經會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件,包括審計報告正文(含會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字)、財務報表(資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表)、報表附注;(4)工廠或車間內智能設備、控制系統、軟件的購置清單及購置發票原件掃描件;(5)能夠突出反映企業智能工廠或數字化車間的電子照片(大小不低于5M,像素不低于800萬,張數不少于10張,并附照片說明性文字)。3. 其他事項對經評審達到標準的智能工廠、數字化車間,分別給予企業一次性獎補100萬元、50萬元。
(十三)獎補通過國家兩化融合管理體系標準評定的企業1. 申報條件企業在上一年度12月31日前已通過國家信息化和工業化融合管理體系標準評定,并且在當年申報截止前持有有效的兩化融合管理體系證書。2. 申報材料(1)兩化融合管理體系評定證書;(2)企業兩化融合工作情況報告。報告包括企業基本情況、生產經營狀況、信息化業務綜合集成情況、企業業務上云情況、通過貫標實現收入、利稅等提升情況、企業推進兩化深度融合的需求分析、企業新型能力識別和打造的方法與路徑、企業借助外部力量為信息化建設和貫標提供支撐或幫助情況、企業推進兩化深度融合和打造新型能力的主要成效、以兩化融合管理體系建設推動戰略轉型、管理變革、流程優化、技術創新和數據開發利用等方面的成果和經驗、實施貫標后獲得的省級(含)以上榮譽或資質等;(3)企業采購云服務合同、獲得兩化融合管理體系評定證書當年度及上一年度經審計的財務報告、實施貫標后獲得的省級(含)以上榮譽或資質的證明材料(文件、證書等)。3. 支持方式對通過國家信息化和工業化融合管理體系標準評定的企業,擇優給予一次性獎補50萬元。
(十四)獎補工業機器人購置按照《安徽省人民政府關于印發支持機器人產業發展若干政策的通知》(皖政〔2018〕55號)中關于獎補工業機器人購置的相關要求執行。
(十五)獎補非煤礦山安全和信息化改造項目1. 申報條件(1)申請項目的企業須證照齊全、對當地經濟社會發展有較大貢獻、正常生產經營、具有獨立法人資格,近2年內未發生生產安全事故;(2)項目實施顯著提升非煤礦山及尾礦庫的工藝技術、安全生產和綠色發展水平;(3)項目范圍:信息化智能化改造、安全生產保障能力提升、開采工藝技術升級改造、作業揚塵防治及礦區環境綜合整治等已竣工的改造項目。2. 申報材料(1)企業采礦許可證及安全生產許可證副本復印件;礦山企業基本情況報告(包括企業概況、生產經營情況、項目基本情況等);(2)項目的設計方案或整治方案;非煤礦山行業主管部門參與監督的竣工驗收相關資料(包括竣工驗收報告、省或市級專家庫專家驗收意見、相關合同和發票復印件)。3. 支持方式對省認定的非煤礦山安全和信息化改造項目,給予一次性獎補50萬元。
四、支持精品制造
(十六)獎補消費品工業“三品”示范企業1. 申報條件獲得國家、省消費品工業“增品種、提品質、創品牌”示范企業。2. 支持方式 對獲得國家、省消費品工業“增品種、提品質、創品牌”示范的企業,分別給予一次性獎補100萬元、50萬元。
(十七)獎補在中央媒體宣傳推介“安徽工業精品”1. 申報條件(1)符合國家產業政策,品牌優勢突出,企業具有較高的管理水平;(2)企業自愿申報,在省經濟和信息化廳公開招標確定的欄目、時段播出。2. 申報材料企業生產許可證、企業商標注冊證等掃描件。3. 支持方式按照“一事一議”的原則,對企業在中央媒體宣傳推廣費用按照50%的比例給予后補助。
(十八)獎補安徽工業精品、安徽省技術創新示范企業、安徽省工業和信息化領域標準化示范企業1. 申報條件2019年度認定的安徽工業精品、安徽省技術創新示范企業、安徽省工業和信息化領域標準化示范企業。2. 支持方式 對每個安徽工業精品給予一次性獎補20萬元;對安徽省技術創新示范企業、安徽省工業和信息化領域標準化示范企業分別給予一次性獎補50萬元。
(十九)獎補國家技術創新示范企業、質量標桿企業、中國質量獎、中國工業大獎、產業集群區域品牌1. 申報條件2019年度獲得國家技術創新示范企業、質量標桿企業、中國質量獎、中國工業大獎、產業集群區域品牌的企業(示范區)。2. 申報材料質量標桿企業、中國質量獎(僅限制造業)、中國工業大獎主辦單位公布的相關文件。3. 支持方式對獲評國家技術創新示范企業、質量標桿企業、中國質量獎、中國工業大獎、產業集群區域品牌的企業(示范區),分別給予一次性獎補100萬元。
(二十)獎補國家制造業單項冠軍示范、培育企業1. 申報條件獲得國家制造業單項冠軍示范企業、培育企業。2. 支持方式對獲得國家制造業單項冠軍示范企業、培育企業,分別給予一次性獎補100萬元、50萬元。
(二十一)仿制藥品種通過一致性評價獎補項目1. 申報條件通過國家仿制藥質量和療效一致性評價的醫藥制造企業。2. 申報材料通過國家仿制藥質量和療效一致性評價的批文。3. 支持方式對通過國家仿制藥質量和療效一致性評價的仿制藥,每個品種給予一次性獎補100萬元,單個企業每年最高300萬元。
五、支持綠色制造
(二十二)獎補工業領域節能環保“五個一百”優秀企業1. 申報條件(1)節能環保“五個一百”優秀企業獎補以固定資產投資為支撐,重點支持利用新技術、新裝備、新材料,實施能源節約、資源綜合利用、清潔生產等技術改造后補助;(2)企業應當推動產業集聚,需納入近三年節能環保 “五個一百”推介目錄、近三年省綠色制造導向計劃或清潔生產改造導向計劃,并于2019年9月30日后實施完畢并竣工驗收;(3)企業不屬于環保警示企業、環保不良企業、三年內發生較大及以上突發環境污染事件或因環境污染問題造成重大社會影響或被環境保護主管部門通報處理尚未完成整改的企業。2. 申報材料(1)申報信息表;(2)資金申請報告。①企業概況、生產經營情況,企業實施技術改造基本情況,改造前后的經濟社會效果對比分析。②投資備案文件,涉及的相關部門單項前期工作審批文件。③投資資金籌措證明材料,銀行貸款合同及流水。④建筑工程設計、施工、監理招標合同,施工許可,竣工驗收資料,工程款項支付流水。設備采購及安裝工程合同,設備購置發票、驗收入庫清單,設備購置款項支付流水。⑤總體竣工驗收報告及驗收文件資料,投資決算審計報告及財務報表,涉及的相關部門單項工程驗收批復或驗收監測報告。3. 支持方式對符合條件的工業領域節能環保“五個一百”優秀企業,擇優給予一次性獎補50萬元。
(二十三)獎補國家級綠色工廠與綠色產品1. 申報條件獲得國家級綠色工廠、綠色產品稱號的企業。2. 申報材料資金申請表。3. 支持方式對獲得國家級綠色工廠、綠色產品稱號的企業分別給予一次性獎補100萬元、50萬元。
(二十四)獎補省級綠色工廠1. 申報條件獲得省級綠色工廠稱號的企業。2. 申報材料資金申請表。3. 支持方式對獲得省級綠色工廠的企業給予一次性獎補50萬元。
六、支持服務型制造
(二十五)獎補服務型制造示范企業服務型制造示范企業——國家級1. 申報條件獲得國家級服務型制造示范的(包括示范企業、示范項目、示范平臺)企業。2. 支持方式對獲得國家級服務型制造示范的企業給予一次性獎補100萬元。服務型制造示范企業——省級1.申報條件省經濟和信息化廳認定的第三批省級服務型制造示范企業。2.支持方式對獲得第三批省級服務型制造示范的企業擇優給予一次性獎補50萬元。
(二十六)獎補中小企業公共服務示范平臺按照《中共安徽省委安徽省人民政府關于大力促進民營經濟發展的若干意見》(皖發〔2018〕38號)中關于獎補中小企業公共服務示范平臺的相關要求執行。
(二十七)獎補工藝美術大師工作室1. 申報條件經認定的國家、省工藝美術大師工作室。2. 支持方式對認定為國家工藝美術大師工作室的給予一次性獎補100萬元,對認定為省級工藝美術大師工作室的給予一次性獎補50萬元。
七、支持電子信息、軟件和大數據產業發展
(二十八)獎補首次進入全國百強的企業首次進入全國百強的企業——電子信息行業按照《安徽省人民政府關于印發支持數字經濟發展若干政策的通知》(皖政〔2018〕95號)中關于獎補首次進入全國百強的企業——電子信息行業的相關要求執行。首次進入全國百強的企業——軟件行業按照《安徽省人民政府關于印發支持數字經濟發展若干政策的通知》(皖政〔2018〕95號)中關于獎補首次進入全國百強的企業——軟件行業的相關要求執行。
(二十九)獎補總部新落戶我省的全國百強企業總部新落戶我省的全國百強企業——電子信息行業按照《安徽省人民政府關于印發支持數字經濟發展若干政策的通知》(皖政〔2018〕95號)中關于獎補總部(含研發總部和區域總部)新落戶我省的全國百強企業——電子信息行業的相關要求執行。 總部新落戶我省的全國百強企業——軟件行業 按照《安徽省人民政府關于印發支持數字經濟發展若干政策的通知》(皖政〔2018〕95號)中關于獎補總部(含研發總部和區域總部)新落戶我省的全國百強企業——軟件行業的相關要求執行。
(三十)獎補首次進入安徽省重點企業名單首次進入安徽省重點企業名單——電子信息行業按照《安徽省人民政府關于印發支持數字經濟發展若干政策的通知》(皖政〔2018〕95號)中關于獎補首次進入安徽省重點企業名單——電子信息行業的相關要求執行。 首次進入安徽省重點企業名單——軟件行業
按照《安徽省人民政府關于印發支持數字經濟發展若干政策的通知》(皖政〔2018〕95號)中關于獎補首次進入安徽省重點企業名單——軟件行業的相關要求執行。
(三十一)獎補“國家核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”重大科技專項項目1. 申報條件 承擔“國家核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”重大科技專項項目(課題)的企(事)業單位。2. 申報材料 項目承擔單位首次申請配套資金時,應提供項目基本情況表、立項批文、項目任務合同書、國家撥付經費銀行到款憑證、項目推薦申報時省經濟和信息化廳向“國家核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”科技重大專項實施管理辦公室出具的資金配套承諾書;再次申請配套資金時,應提供項目進展情況表及國家撥付經費銀行再次到款憑證;申請配套資金尾款時,應提供項目的驗收報告、專家驗收意見和國家撥付經費銀行末次到款憑證。 3. 支持方式 對“國家核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”重大科技專項項目,原則上按國家確定的比例配套,地方財政資金依據項目實施進度、國家經費實際到位情況以及項目任務合同書確認的地方配套方案進行配套。
(三十二)獎補新注冊成立為總部的大數據企業1. 申請條件(1)類別1:在安徽省內新注冊成立為總部的大數據企業,注冊資本金(實際到位,下同)在一億元到十億元,上一年度營業收入超一億元;類別2:在安徽省內新注冊成立為總部的大數據企業,注冊資本資金在十億元以上,上一年度營業收入超兩億元;(2)企業核心營運機構、核心功能機構設在安徽省,并在安徽省內統一納稅入庫(企業無分支機構的視同為總部在安徽);(3)企業主營業務需在下列范圍內:數據整理、存儲、運維、安全服務;數據挖掘、計算、加工服務;數據咨詢、分析服務;大數據交易服務;(4)企業上一年度對地方財政收入貢獻(含政策減免稅費)在1000萬元以上。2. 申報材料法定驗資機構出具的驗資證明。3. 支持方式對經認定的類別1企業,一次性獎補100萬元;對經認定的類別2企業,一次性獎補200萬元。
八、支持企業做大做強
(三十三)獎勵主營業務收入首次進入50億、100億元、500億元、1000億元企業1. 申報條件(1)在我省注冊登記的獨立法人工業企業;(2)企業上一年度主營業務收入首次達到相應標準。2. 申報材料企業上一年度經審計的財務報告。3. 支持方式對主營業務收入首次達到1000億元、500億元、100億元、50億元企業,分別一次性獎勵企業領導班子100萬元、80萬元、50萬元、30萬元,其中法人代表不少于40%。
(三十四)獎勵新進入全國制造業500強的企業1. 申報條件新進入中國企業聯合會(中國企業家協會)發布的中國制造業企業500強,在我省注冊登記的獨立法人企業。2. 申報材料近兩年中國制造業企業500強評選結果文件材料。3. 支持方式對新進入全國制造業500強的企業,一次性獎勵企業領導班子100萬元,其中法人代表不少于40%。
(三十五)獎勵新進入中國民營企業500強的企業1. 申報條件新進入全國工商聯發布的年度中國民營企業500強,在我省注冊登記且總部設在我省的制造業企業。2. 申報材料企業基本信息表。3. 支持方式對新進入中國民營企業500強的企業,一次性獎勵企業領導班子100萬元,其中法人代表不少于40%。
(三十六)獎補省認定的專精特新中小企業按照《中共安徽省委安徽省人民政府關于大力促進民營經濟發展的若干意見》(皖發〔2018〕38號)、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步發揮專精特新排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見》(皖政辦〔2020〕4號)中關于獎補省認定的專精特新中小企業的相關要求執行。
(三十七)獎補省認定成長型小微企業按照《中共安徽省委安徽省人民政府關于大力促進民營經濟發展的若干意見》(皖發〔2018〕38號)、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步發揮專精特新排頭兵作用促進中小企業高質量發展的實施意見》(皖政辦〔2020〕4號)中關于獎補省認定成長型小微企業的相關要求執行。
(三十八)獎補國家新型工業化產業示范基地1. 申報條件新獲批的國家新型工業化產業示范基地。2. 支持方式對新獲批國家新型工業化“優勢產業示范基地”“特色產業示范基地”的,分別給予一次性獎補200萬元、100萬元。
(三十九)獎補國家級和省級小微企業創業創新基地按照《中共安徽省委安徽省人民政府關于大力促進民營經濟發展的若干意見》(皖發〔2018〕38號)中關于獎補國家級和省級小微企業創業創新基地的相關要求執行。
(四十)獎補制造業創新中心制造業創新中心——國家級1. 申報條件2019年度獲得工業和信息化部批準或同意籌建的國家制造業創新中心。2. 支持方式對獲得國家級制造業創新中心的,給予一次性獎補500萬元。制造業創新中心——省級1. 申報條件2019年度認定的省制造業創新中心。2. 支持方式對2019年度認定的省制造業創新中心,一次性獎補100萬元。
(四十一)獎補工業設計中心工業設計中心——國家級1. 申報條件獲得國家級工業設計中心的企業。2. 支持方式對獲得國家級工業設計中心的,給予一次性獎補300萬元。工業設計中心——省級1. 申報條件依據《安徽省省級工業設計中心認定管理辦法(試行)》(皖經信產業〔2014〕184號),獲得省經濟和信息化廳認定的2020年(第七批)省級工業設計中心的企業。2. 支持方式對獲得2020年(第七批)省級工業設計中心的,擇優給予一次性獎補50萬元。
(四十二)獎補省企業技術中心1. 申報條件(1)2019年度認定的省企業技術中心;(2)2018之后與高校、科研院所開展產學研合作,并取得相關成果;或承擔省級以上科技重大專項、技術攻關任務等。2. 申報材料(1)產學研合作證明材料的原件掃描件,包括企業與高校、科研院所的產學研合作合同、發票以及轉賬憑證;承擔省級以上科技重大專項、技術攻關任務的有關文件或任務書;(2)技術創新成果或攻關任務有關證明材料原件掃描件,如知識產權證明、產品鑒定材料、產品檢測報告、技術攻關任務書等。3. 支持方式對2019年度獲得省企業技術中心的企業,2018年度之后與省內、外高校科研院所等機構開展的產學研合作項目(包括合作建設研發平臺),或承擔省級以上科技重大專項、技術攻關任務的,根據資金統籌情況,擇優給予一次性獎補50萬元。九、強化金融和土地要素支撐
(四十三)省中小企業發展基金根據省政府批復意見落實。
(四十四)補貼制造業中小企業開展設備融資租賃業務按照《中共安徽省委安徽省人民政府關于大力促進民營經濟發展的若干意見》(皖發〔2018〕38號)中關于補貼制造業中小企業開展設備融資租賃業務的相關要求執行。
(四十五)獎補在省股權托管交易中心掛牌的中小企業按照《中共安徽省委安徽省人民政府關于大力促進民營經濟發展的若干意見》(皖發〔2018〕38號)中關于獎補在省股權托管交易中心掛牌的中小企業的相關要求執行。
十、落實稅收優惠政策對實施技術改造的制造業企業,項目完工且經項目核準或備案部門驗收合格后3年內,鼓勵市、縣政府按照招商引資政策依法落實稅收優惠。由各市、縣(市、區)人民政府根據實際制定具體實施細則。
十一、加大工作激勵力度按省政府有關規定執行。其他現有獎補政策按相關政策規定執行。 第二部分 工作程序
一、下發通知。由省經濟和信息化廳下發申報通知。二、組織申報。由市(直管縣)經濟和信息化局(主管部門)按照要求組織申報,會同財政等有關部門上報申請文件。三、現場核查。市(直管縣)、縣(市、區)經濟和信息化局(主管部門)按照《關于印發〈安徽省經濟和信息化廳制造強省建設資金項目評審專家庫管理辦法(試行)〉等四項制度的通知》(皖經信財務函〔2019〕752號)規定,統籌做好現場核查。對稱號類項目除需要進行擇優評選或統籌安排的,不再進行現場核查。四、專家評審。省經濟和信息化廳組織專家或委托第三方機構對有關項目進行評審,出具評審意見。五、研究審定。省經濟和信息化廳研究提出資金安排方案,經廳黨組會審定后,會商會簽省有關部門。六、項目公示。項目安排方案確定后,向社會公示5個工作日。七、資金下達。公示無異議后,省經濟和信息化廳下達獎補項目安排,商省財政廳下達資金計劃。 第三部分 監督管理
一、項目單位對申報事項的真實性、合規性和資金使用承擔直接責任。二、相關事項涉及的會計、審計等中介機構對其出具的報告的真實性、公正性負責。三、省經濟和信息化廳負責組織實施支持制造強省建設若干政策,負責開展項目的涉企系統比對核準及項目資金的稽查核查、績效評價等工作。省財政廳負責完善涉企項目資金管理信息系統,協助對涉企項目進行比對。省經濟和信息化廳會同有關部門加強項目審核,避免重復支持。市(直管縣)、縣(市、區)經濟和信息化局(主管部門)負責項目的現場核查。四、對弄虛作假騙取獎補資金,截留、挪用、轉移或侵占獎補資金,擅自改變承諾實施事項等行為,視情責令限期整改、停止撥付資金、收回已撥付的資金,并將項目單位及中介機構列入信用信息“黑名單”、取消其三年內省經濟和信息化廳負責的所有財政資金申報資格,同時按規定對項目單位和有關責任人進行處理。對審核把關不嚴、項目出現問題較多、項目績效評價排名靠后的市(直管縣)、縣(市、區)經濟和信息化局(主管部門),根據情節和實際情況,予以通報批評,并適當壓減問題項目所在市縣的資金規模。對涉嫌違規、違紀、違法的單位和個人,由紀檢監察部門和司法機關依規、依紀、依法追究其責任。 本實施細則自公布之日起執行,由省經濟和信息化廳負責解釋。
附件1: 申請項目資金承諾書 市(直管縣)、縣(市區)經濟和信息化局(主管部門)名稱 謹就申請支持制造強省建設若干政策項目資金申請事宜,做出以下承諾:1. 保證所提交的申請資料全面、真實、準確、有效;2. 如有隱瞞、虛假等不實情況,愿負相應的責任,并承擔由此產生的一切后果。 (單位公章)
主要負責人簽字:年 月 日
附件2 申請項目資金承諾書 (企業名稱)謹就申請支持制造強省建設若干政策項目資金申請事宜,做出以下承諾:1. 保證所提交的申請資料全面、真實、準確、有效;2. 如有隱瞞、虛假等不實情況,愿負相應的責任,并承擔由此產生的一切后果;3. 如項目申請中出現違規行為,同意省經濟和信息化廳將其納入社會征信系統并對外公開相關違規信息。 (單位公章) 法人代表簽字:年 月 日
附件3 國家和省扶貧開發工作重點縣(區) 共32個貧困縣(市、區),具體如下:亳州譙城區、渦陽縣、蒙城縣、利辛縣;宿州碭山縣、靈璧縣、埇橋區、泗縣、蕭縣;蚌埠懷遠縣;阜陽潁州區、潁泉區、潁東區、潁上縣、界首市、臨泉縣、阜南縣、太和縣;淮南壽縣;滁州定遠縣;六安霍邱縣、金寨縣、裕安區、舒城縣、金安區、葉集區;池州石臺縣;安慶潛山市、太湖縣、岳西縣、望江縣、宿松縣。
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